{"ObjectType":101,"Sequence":1622,"PreHash":"8769A0A288228280893D16CB06141963","Content":"\r\n\r\n# 郑栅洁、蓝佛安、王文涛、潘功胜、吴清答记者问，信息量很大\r\n\r\n[ 长安街知事 ](javascript:void\\(0\\);)\r\n\r\n__ _ _ _ _\r\n\r\n\r\n\r\n十四届全国人大二次会议于3月6日下午举行记者会，邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。 \r\n‍\r\n\r\n \r\n\r\n发行超长期特别国债 ‍\r\n\r\n既利当前、又惠长远\r\n\r\n \r\n\r\n\r\n\r\n郑栅洁 图源：新华网 ‍\r\n\r\n \r\n\r\n郑栅洁介绍，2024年，中国经济发展的有利条件强于不利因素，发展基础更为坚实，经济抗冲击能力和韧性持续增强，宏观政策继续加力，为经济平稳发展提供强大的宏观调控的政策供给，新旧动能加快转换，各地发展更加积极有为，全国上下干事创业积极性、主动性都在不断增强，向好因素不断积累，开年以来，实物量等先行指标较快增长。我们有信心、有能力、有条件、有底气推动经济持续回升、长期向好，高质量完成全年经济社会发展各项目标任务。\r\n\r\n \r\n\r\n对于发行超长期特别国债的问题， 郑栅洁表示，\r\n发行使用超长期特别国债是一个重大的政策举措，扩大有效投资是我们重要的工作抓手。从今年开始，今后几年连续发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，我们简称“两重”。这是党中央、国务院着眼强国建设、民族复兴战略全局，作出的一项重大战略决策部署，既利当前、又惠长远。这里有几个关键词，第一个是“国债”，第二个是“超长期”，第三个是“特别”，第四个是“连续几年”。也就是说，既可以拉动当前的投资和消费，又能打下长期高质量发展的基础。\r\n\r\n \r\n\r\n今年将有针对性地研究出台\r\n\r\n结构性减税降费政策 ‍\r\n\r\n \r\n\r\n\r\n\r\n蓝佛安 图源：新华网\r\n\r\n \r\n\r\n蓝佛安介绍， 适度加力、提质增效，是今年财政政策的基调和特点。\r\n适度加力，主要是统筹运用各种财政政策工具，适度扩大财政支出规模，落实税费优惠政策，促进高质量发展。可以从三个方面来把握：\r\n\r\n \r\n\r\n第一，财政支出强度总体扩大。今年的赤字率按3%安排，继续保持较高水平，赤字规模达到4.06万亿元。同时，统筹各类财政资源，加大支出强度，全国一般公共预算支出达到28.5万亿元，比上年增加超过1万亿元，强化国家重大战略任务财力保障，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。\r\n\r\n \r\n\r\n第二，政府债券规模明显增加。新增地方政府专项债券3.9万亿元，新增发行超长期特别国债1万亿元，这两项加起来达到4.9万亿元。此外，2023年四季度增发的1万亿元国债，大部分都在今年使用。这些都是实打实的政府支出，能够带动和扩大社会有效投资，更好支持重点领域锻长板、补短板，激活经济发展动能，促进高质量发展和经济转型升级。\r\n\r\n \r\n\r\n第三，继续实施结构性减税降费政策。在落实好去年延续和优化的税费优惠政策基础上，今年将有针对性地研究出台结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展，更好服务现代化产业体系建设。\r\n\r\n提质增效，主要是优化财政管理，加强政策协同，提升财政政策质效。\r\n\r\n \r\n\r\n从财政管理来讲，就是要坚持内部挖潜，向管理要效能。落实落细过紧日子要求，优化财政支出结构，把每一分钱都花在刀刃上。加强预算绩效管理，提高财政资金使用效益。严肃财经纪律，坚决防止财政资金“跑冒滴漏”。\r\n\r\n \r\n\r\n从政策协同来看，就是要加强统筹协调，放大组合效应。统筹运用税费、专项资金、政府债券等政策工具，加强与货币、就业、产业等其他政策的协调配合，打好“组合拳”，避免“单打一”，推动政策同频共振。\r\n\r\n \r\n\r\n他表示，财政部门将按照党中央、国务院决策部署，不折不扣实施好积极的财政政策，以实实在在的成效巩固和增强经济回升向好态势。\r\n\r\n \r\n\r\n今年要推动汽车、家电等\r\n\r\n消费品以旧换新\r\n\r\n \r\n\r\n\r\n\r\n王文涛 图源：新华网\r\n\r\n \r\n\r\n王文涛介绍， 今年促消费有两项重点工作，一是推动汽车、家电、家装厨卫等消费品以旧换新，一个是扩大服务消费。 ‍‍‍‍‍‍\r\n\r\n \r\n\r\n消费品以旧换新方面，\r\n我国的汽车、家电、家装市场综合体量大，相当一部分产品使用年限较长，能耗排放较高，有的因为长期使用，还存在着一定的安全隐患，潜在更新需求进入了集中释放期。推动消费品以旧换新，既是增强当前经济增长动力、巩固回升向好势头的有力举措，也是推动高质量发展的长远之策。以旧换新是建立在消费者自愿基础之上，总体思路是：坚持市场为主，通过政策支持和引导，充分调动各方积极性，形成“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制。\r\n\r\n \r\n\r\n扩大服务消费方面，\r\n近几年，我国服务消费快速发展。2013年至2023年，居民人均服务性消费支出占比从39.7%提升到45.2%，提高了5.5个百分点。未来一段时期，服务消费的空间和潜力还很巨大。下一步，我们将会同有关部门重点推进服务消费工作。\r\n\r\n \r\n\r\n我国货币政策工具箱丰富 ‍\r\n\r\n货币政策仍有足够空间 ‍ ‍ ‍ ‍ ‍ ‍ ‍\r\n\r\n \r\n\r\n\r\n\r\n潘功胜 图源：新华网 ‍ ‍ ‍\r\n\r\n \r\n\r\n潘功胜表示介绍，中国货币政策工具箱依然丰富，货币政策仍有足够空间。目前我国法定存款准备金率平均为7%，后续仍有降准空间。中国人民银行将综合运用多种货币政策工具，加大逆周期调节力度，保持流动性合理充裕，支持社会融资规模和货币信贷总量稳定增长、均衡投放。同时，把维护价格稳定、推动价格温和回升作为货币政策的重要考量，统筹兼顾银行业资产负债表健康性，继续推动社会综合融资成本稳中有降。\r\n‍ ‍\r\n\r\n \r\n\r\n保护投资者合法权益\r\n\r\n是证监会的核心任务 \r\n\r\n \r\n\r\n\r\n\r\n \r\n\r\n吴清指出，监管者要特别关注公平问题，要把公开、公平、公正作为最重要的市场原则，在我们这样一个中小投资者占绝大多数的市场里面，更是这样。所以保护投资者，特别是中小投资者的合法权益，是证监会工作的最重要的核心任务，可以说没有之一。 \r\n\r\n \r\n\r\n他表示，企业IPO上市要严把入口，严禁造假、欺诈上市，要全力把造假者挡在资本市场的门外。对于技术性离婚、融券卖出、转融通等行为，进一步堵塞相关制度漏洞。对大股东实控人等违规违法减持的要严厉打击、依法打击。 \r\n\r\n \r\n\r\n来源：新华网、央视新闻、@人民日报 ‍\r\n\r\n \r\n\r\n聚焦2024年全国两会，请关注 [ 北京日报客户端 ](https://xinwen.bjd.com.cn/redian_std/jj2024qglh)\r\n\r\n \r\n\r\n[\r\n\r\n](https://appcdlztf171320.h5.xiaoeknow.com/p/decorate/page/eyJpZCI6IjQ2MDkyNDYifQ)\r\n\r\n预览时标签不可点\r\n\r\n微信扫一扫 \r\n关注该公众号\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n****\r\n\r\n\r\n\r\n****\r\n\r\n\r\n\r\n× 分析\r\n\r\n： ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， 。 视频 小程序 赞 ，轻点两下取消赞 在看 ，轻点两下取消在看\r\n分享 留言 收藏\r\n\r\n","Timestamp":1709654400000,"PublicKey":"03AB954D8F5F03DE6291FFC71B7FEC71E1FDE372566555E4C15FEA5007A11A7E20","Signature":"304402202059FBF847FE54A975377FAD0FF3BD741FE3A53BC9BBFCBC8DEAE69617E0144F02202C74E63B54EC7A48BD316A64B951205FDA27951277D606E117B4F8BFFE59C9B1"}