{"ObjectType":101,"Sequence":85,"PreHash":"B90F3D6CF76E0FFE102E340844521480","Content":"【WeNews】深交所总经理到位证监系统多部门负责人调整\r\n\r\n2024-08-12\r\n\r\n巡视结束、人事解冻后，多位会机关重要职能部门司局级干部平级调动\r\n\r\n【本文来自财新传媒在微信平台的新媒体单品WeNews“金融我闻”，独家可靠，配置专业音频，工作日更新，线上订阅后可获每日特快价值专递】\r\n\r\n随着近期中央第八巡视组结束为期三个月的巡视工作，金融监管系统内部的人事调整也已解冻。\r\n\r\n8月12日，深交所开会宣布了新的总经理，他就是证监会办公厅原主任李继尊，随后深交所官网宣布了这一变动。\r\n\r\n深交所原总经理沙雁于2023年12月28日升任深交所党委书记、理事长一职后，该所总经理一职已空缺半年之久。从过往历史看，证监会办公厅主任出任深交所主要领导此前已有多个先例。\r\n\r\n在会机关重要部门的负责人南下深圳填补该职位后，据财新了解，该重要部门的负责岗位由会内另一职能部门的司长接任；而该司长的接任者是有多年证券市场基础设施建设与管理经验的人士。此外，证监会科技监管司司长一职已空缺一段时间；填补该职位的，是一位有多年证券信息技术监管经验的专业人士···\r\n\r\nI.深交所总经理补位\r\n\r\n空缺半年之久的深圳证券交易所总经理一职正式官宣，接替这一职位的是证监会办公厅主任李继尊（）。李继尊现年50岁，山东鄄城县人，博士学位。他早年在山东省青岛市委研究室工作，2005年进入国务院研究室，后担任国务院研究室宏观经济司处长、国际经济研究司副司长兼巡视员，主要从事文稿起草和经济形势分析，以及金融、经济外交等调研工作。\r\n\r\n中央国家机关理论武装在线官网曾用“全力以赴，心无旁骛，全身心投入”评价李继尊的工作作风，并介绍称，“李继尊为人朴实，待人诚恳，在国务院研究室工作期间，没有休过完整的节假日和双休日，晚上加班到九、十点钟是家常便饭，有时到深夜两、三点钟甚至熬通宵。出国、出差也要连夜起草和修改文稿，有时在飞机上、车上赶稿子。”\r\n\r\n2016年12月，李继尊从国务院研究室调任证监会，先后任研究中心主任、市场监管部主任、深改办主要负责人；2022年1月任证监会办公厅主任。接近证监会人士告诉财新，李继尊到任证监会后，为人低调谨慎，习惯晚走，总是加班，“对文字要求严，有时候会带人把稿子投到墙上，一句句改”。\r\n\r\n由于李继尊多年从事政策研究分析，具有较高的政策领悟力及文字水平，证监会于2019年3月成立的全面深化资本市场改革办公室即由李继尊牵头，从办公厅、市场部、发行部、机构部、证券业协会、交易所等部门抽调人员，分成三个小组，李继尊负责一个小组。\r\n\r\n证监会办公厅主任出任深交所主要领导此前已有多个先例。2015年出任证监会办公厅主任、党委办公室主任的王建军，后来于2016年4月调任深交所党委副书记、总经理，2020年2月升任深交所党委书记，同年3月又任深交所党委书记、理事长（副部级）。2021年10月，王建军出任中国证监会副主席（参见财新我闻2021年10月16日《王建军即将出任证监会副主席阎庆民退休》）。\r\n\r\n在王建军调任证监会副主席一个多月后，深交所党委书记和理事长一职空缺，当时补位的是时任证监会办公厅主任陈华平。2023年9月，陈华平回到北京，升任证监会副主席（参见财新我闻2023年9月27日《陈华平出任副主席证监会重回“一正四副一纪检”格局》）。\r\n\r\nII.办公厅和市场一司负责人调整\r\n\r\n在此次人事变动的同时，也引发了一系列主要监管干部的调整。据财新了解，接任办公厅主任的是市场一司司长张望军（\r\n\r\n现年49岁的张望军为中国人民大学劳动人事学院经济学博士，曾先后在证监会办公厅、发行监管部、北京证券期货研究院、中证金融研究院、市场监管部、市场监管一部工作，任副处长、处长、院长助理、副院长、副主任、一级巡视员等职务。\r\n\r\n接近张望军的人士形容，他是老同事中间的才子，被称为“笔杆子”，对宏观经济和金融监管有研究，“在办公厅时候也是给主席写稿的，文风言简干练”，个人也曾出版著作。\r\n\r\n2014年，时任山东省省长郭树清从中央金融机构抽调十几名干部挂职山东省各市金融副市长，张望军是其中之一，他挂职的是山东省潍坊市副市长。在潍坊期间，张望军推进中央、省级政府的金融改革设计在区域落地，潍坊被打造成农村金融改革示范区，还成立了山东省首家地方金融监督管理局。\r\n\r\n2016年6月，张望军被任命为中证金融研究院副院长，后接替霍达任院长。据财新了解，\r\n\r\n2016年10月，由于市场部当时的两位副主任王娴与王雪松先后辞职，为保证市场部工作的正常运转，证监会提拔上交所会员部总监皮六一为市场部副主任，同时将张望军借调市场部，承担副主任的工作。彼时接手市场部副主任工作，对张望军也是一次业务回归。\r\n\r\n证监会市场部改革后，目前是证监会市场一司，负责统筹多层次资本市场建设和证券市场金融基础设施监管，承担证券市场交易、结算、登记、托管及股票期权业务监管和风险管理工作，牵头对境内外资本市场开展运行监测分析和风险防范应对，承担指导证券期货市场统计及境内证券交易所指数编制相关工作。\r\n\r\n针对市场关注的量化交易和高频交易，张望军2024年4月表示，既不要将高频交易拒之门外，也不能听之任之，要“趋利避害、规范发展”，“一方面，限制高频交易过度优势，维护市场秩序和公平，管控好消极影响；另一方面，通过提升系统安全性和稳定性，规范高频交易行为，推动资本市场持续健康发展”。\r\n\r\n补位市场一司司长的，是中国证券登记结算公司（下称“中登公司”）副董事长、总经理孔庆文。\r\n\r\n孔庆文1994年进入上海证券交易所工作2002年起任中国结算登记托管部副总监、总监；2010年任证监会证券金融公司筹备组成员，2012年起任中国证券金融公司党委委员、副总经理；2015年回到中国结算任职。在他任期内，证监会推出了具有重要意义的基金e账户功能，为投资者提供全市场公募基金产品场外份额持有情况的一站式查询。\r\n\r\nIII.科技监管条线调整\r\n\r\n2024年4月26日，中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组、广东省纪委监委发布消息，中国证监会科技监管司司长、信息中心主任姚前涉嫌严重违纪违法，正接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组纪律审查和广东省汕尾市监察委员会监察调查。\r\n\r\n此后，空缺的证监会科技司司长职位，由中证信息技术服务有限责任公司（下称“中证技术”）党委书记、董事长、总经理罗凯接任。罗凯在中证技术工作多年，曾任证监会信息中心总工程师、副主任，长期从事监管信息系统建设、证券期货业信息化建设与信息安全监管工作，具有丰富的行业信息化与信息安全工作经验。\r\n\r\n根据证监会会管单位的薪酬公示信息，罗凯在中证技术2022年的税前薪酬为66万元，其中社保、企业年金、补充医疗保险及住房公积金的单位缴纳额为28万元。\r\n\r\n在最近一轮机构改革后，证监会形成了科技监管司、信息中心为一体，中证资本市场运行统计监测中心有限责任公司、中证技术为两翼的科技监管组织架构，姚前此前一度同时是这四个部门的负责人（参见财新我闻2020年3月28日《证监会新设科技监管局加码科技监管|证监人事追踪之二十三》）。\r\n\r\n中证技术成立于2013年11月，注册资本30亿元，股东单位分别为中国证券登记结算有限责任公司、上海证券交易所、深圳证券交易所、上海期货交易所、中国金融期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所、北京中证保信息科技股份有限公司。\r\n\r\n中证技术的经营范围为信息技术服务；证券期货业信息专用通信业务；证券期货业标准与编码服务；信息安全综合服务；机房托管、系统托管服务；计算机系统集成、技术咨询；电信业务；认证服务；经中国证监会批准的其他业务。\r\n\r\n接任罗凯担任中证技术负责人的是钱宗保。钱宗保曾任江苏证监局副局长、云南证监局局长，参与过辖区内资本市场金融科技创新试点工作。\r\n\r\n作者：岳跃 主播：财小新","Timestamp":1724571388460,"PublicKey":"02D2A1D6508FE0D6D6068984394817F664E1FDD72B61E765E88A6AEEDE5880D776","Signature":"304402203BACBEC91073049901E7B1CEF6D3DFD110494A65BC412C3ED32AD85FA96BB86C0220382B4BD8ED30728CA767EFABFEA6F84B20DC2EA15FF765F68E3977E25A9A3BD1"}