{"ObjectType":101,"Sequence":90,"PreHash":"48695B0C27C5A74409735CAACB81160F","Content":"基层干部，正在用形式主义对抗官僚主义\n\n\n作者 | 舟向屿\n\n有新读者想让我聊聊形式主义，本文新瓶装旧酒，以一篇旧文思想为核心，重塑本篇新文，以回应读者。\n\n文章来源于一个问题：你见过哪些形式主义翻车的故事？\n\n我知道大家想看作秀造势、形象工程的翻车故事，但我今天想聊个不一样的，品一品形式主义的另一种韵味。\n\n《中县干部》里，新上任的中县主官，实施农业兴县计划，一纸下令向乡镇强行摊派任务，要求各乡镇把\"养猪兴农\"和\"养牛富民\"工作当成最高任务，违令者撤官摘帽。\n\n下级唯恐问责，纷纷大兴土木，规模化养殖厂雨后春笋一般冒头，但乡镇并不适合规模化养殖：一是销路不畅，供过于求，价格暴跌；二是卫生落后，猪牛病亡频发。\n\n在强大的问责压力下，一些乡镇另辟蹊径，搞形式主义，大规模建设养殖厂、引入全套专业设备、声势浩大，实则内部空空如也，猪、牛仍散养在农户家中。\n\n每逢上级莅临检查，就和村里老乡们借猪借牛，赶进养殖厂充当群演，检查组走后，再把猪牛还给乡亲们，一遇到检查就全镇群猪群牛大迁徙，检查组下去哪个村，全镇猪牛就往哪个村跑，尘土飞扬，轰轰烈烈。\n\n几年后，坚持落实上级指示的乡镇，财政枯竭，亏损连连，搞形式主义的乡镇反而财政充盈，安居乐业。\n\n形式主义原是为了哄骗上级，蒙混过关，实则促进了地方发展，也算是一种黑色幽默的翻车。\n\n\n上学那会，对形式主义嗤之以鼻、义愤填膺，参加工作后，亲历形形色色的形式主义，再后来位置调整、视角转变、阅历丰富，看到了很多决策背后的大干快上、拍脑决策、脱离实际、政绩冲动。\n\n一项难以摸查的数据，今晚打电话，要求第二天限时统计上报；一次安全生产事件，为了规避责任晚上九点要求当天完成辖区里所有商户燃气安全排查；三年YQ，要求一晚上完成全辖区外来人口行程排查；一项普通业务工作，要求每日一通报，每周一排序，每月一奖惩。\n\n一户贫困户，要求收入保持每年10%增长；一个落后地区，要求市场主体年年倍增；一篇政务发文，要求点赞人数不低于地区人口的10%，截图打包上传；一个地方自建APP，要求排名大战，通报约谈；一个落后城市，要求3年后建成全国第一个产业示范城；一条调研主干道，要求两侧草坪保持10厘米高度。\n\n还有数不清的文山会海、迎来送往、台账管理、拍照留痕、重复填表、再三报数、APP打卡、督查检查、密集考核、都紧箍咒般通过行政命令层层加码、强行摊派。\n\n上级权重如山，下级不敢反对，只能欣然领命，煞有其事，大张旗鼓，忙忙碌碌，轰轰烈烈，被迫用魔法打败魔法。\n\n数字雕花，报表浣纱，很多时候大家觉得负担重，并不是事情太多，而是实事太少。\n\n多年后，再回悟老前辈们口中的\"认认真真搞形式，扎扎实实走过场\"，“官僚主义之矛，形式主义之盾”，也有了另一番理解。\n\n现如今，再回看中县的猪牛迁徙趣事，也就理解了横看成岭侧成峰的意韵。\n\n中县的乡镇一把手们，作为晋升锦标赛的获胜者，深谙唯上/唯下的晋升之道，他们大可以积极落实，坚定拥护，无非就是折磨折磨下属；大可以比学赶超、奋勇争先，无非就是挥霍挥霍财税；大可以理解就在理解中执行，不理解就在执行中理解，无非就是献祭献祭猪牛。\n\n在万稳万当、江河万流的环境下，我不想为形式主义辩护，市县居庙堂之上，讨程序正义，乡镇处江湖之远，论结果正义。\n\n也许，两种正义，都是正义。","Timestamp":1726807459715,"PublicKey":"02D2A1D6508FE0D6D6068984394817F664E1FDD72B61E765E88A6AEEDE5880D776","Signature":"3044022038AC7F88055DDA3DBB86639785A463960FBB0EDB1599BB05545C7F12365F3E1A02202637BADE61A085FE6CED5AA899444CD533C12DA69D75BDEA9BBA326BD7FEE9C0"}