# 两岸怎样才会地动山摇？
原创 华一谦 [ 新潮沉思录 ](javascript:void\(0\);)
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最近一段时间，台湾当局行政部门调整了大陆以及外事部门的相关负责人员，无独有偶，美国时间2月28日晚间，台湾旅行法火速由美国参院全票通过。
** 他们换上来的是什么人？ **
这次台湾当局调整的“部委”负责人，属于防务、外事和大陆事务这块蔡英文负责的业务范围。关于防务部门负责人的调整，笔者已经在扬基帧察站撰写过相关评论《最萌“防长”含笑下课，新官上任要烧哪把火？》，此处不再复述。
蔡英文当局自上台开始，就在两岸问题上采取不承认两岸同属一国，不否认在搞“务实台独”的“不承认不否认”政策。除非发生民进党或者蔡英文的执政危机，该政策不会发生什么变化。正因为如此，两岸官方自2016年5月20日开始就陷入了交往停滞的状态。
为了在不改变“不承认不否认”政策的前提下，恢复与大陆正式交流渠道，蔡英文当局可谓是无所不用其极，前期的M503航线事件就是一个典型案例——要不然何必如此不顾吃相的满地打滚呢？结果也是不言而喻的。
**在某种程度上，蔡英文任命陈明通为新一任陆委会主委，也是出于这个无赖思路的延续。**
和之前几任陆委会主委相比，陈明通给人印象最为深刻的就是他的学术背景。1990年取得台大政治学博士学位的他被视为民进党大陆政策重要智囊，除了在陈水扁时期两度出任过陆委会出任副主委和主委外，一直留在学校里担任教师，是一个极度坚持“台独”立场的“学术派”政客。
在陈水扁当局的陆委会任职期间，陈明通为了迎合陈水扁的政治投机需要，曾经草拟过一份“中华民国第二共和宪法草案”，初稿透过当时海基会主秘周继祥将草案送到大陆方面，美其名曰“征求意见”，据说大陆有关方面拿到这份文件后，第二天就透过周继祥传话给陈明通，告知严厉反对因为有实质“台独”色彩，大陆方面随后对此还展开了公开的严肃批判，此事才不了了之。
正如陈明通常在课堂上对学生说的话：“只要‘中国’不统，什么都可以谈”， **换句话说就是——只要能实现“台独”，可以不择手段，**
见人说人话见鬼说鬼话也可以，陈明通甚至还和不少大陆方面人员建立起了不错的私交，多次前来大陆（当然是拿着台胞证进来的）。据悉在和大陆的学者甚至涉台官员交流的时候，陈明通一直强调的是希望保持台海稳定、发展两岸关系，并没有表现出强烈的敌视大陆和“台独”情绪。
出于分化岛内“台独”势力以及其他因素考虑，大陆方面同台湾的各色人等一直保持着接触。
陈明通最近一次踏上大陆是在去年11月，据说他和大陆方面的有关人员就两岸关系发展交换过了意见。按照台湾媒体报道，陈明通原计划在1月15日至27日前往上海、北京、丽江和昆明，借此机会拜会上海台湾研究所、国台办海峡两岸关系研究中心、全国台联等大陆重点涉台单位，结果此行计划被大陆方面紧急叫停。具体理由究竟是什么我们不得而知，或许是因为大陆这儿提前知道了一些事情呢……
** “立场站得稳、大陆还有人”，10个字就能概括陈明通“二进宫”担任陆委会主委的原因 **
。两岸现状从和平变为僵局，真实理由所有人都清楚。如果小蔡真的想恢复两岸关系，与其用一个和大陆人员私交不错的“台独”分子，还不如大大方方的承认两岸同属一国。虽然两岸官方沟通渠道已经中断，但如果对岸真的想改变大陆政策，信息传过来根本没有困难。
然而，现实恐怕并不允许小蔡这么做。
** 怎样才会“地动山摇”？ **
** 众所周知，台湾问题的本质是中美两国问题。 **
最近一段时间，美国在涉台问题上接连发出错误信号，《2018财年国防授权法案》和刚刚国会通过的《台湾旅行法》，令岛内“台独”势力气焰空前嚣张，也让大陆民间已经非常高涨的“武统”声浪愈发的高涨。大家开始关心一个问题：美台政客的表演，会不会导致“地动山摇”的局面发生？
** 对此，大陆方面早就已经给台湾方面画好了红线。 **
2000年2月，大陆方面公布了《一个中国的原则和台湾问题白皮书》。白皮书中明确提到了“地动山摇”的触发条件：
1、 台湾被以任何名义从中国分割出去的重大事变；
2、外国侵占台湾；
3、台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题。
而在2005年3月通过的《反分裂国家法》中，大陆方面又进一步强调：
“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。
依照前款规定采取非和平方式及其他必要措施，由国务院、中央军事委员会决定和组织实施，并及时向全国人民代表大会常务委员会报告。
哪怕现在和平统一的可能性小到只有0.0000……01%，那也是没有完全丧失。近年来，我方的台湾政策虽然有不少值得吸取教训的地方，但客观上已经起到了“穷台、弱台”的效果。从全国范围看，今天台湾的总体经济实力已经和下降到了一个普通的先进省份级别；两岸交流也深化到了空前的地步，加上台海两岸军力差距的急速扩大、太平洋两岸军力差距的急速缩小，这一切都极大打击、分化了岛内中上层“台独”势力。
除非出于选举考量，台湾当局和民进党上层的大多数人已经清楚，“法理台独”是只能说不能做的事情。再加上民进党当局和大陆方面的沟通渠道也没有完全彻底的切断（台北方面恐怕也不敢主动这么做），这在某种程度上，也意味着目前两岸局势还没有发展到触发“台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题”条款的地步。
在中央着力进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，决胜全面建成小康社会的当下，如果我们在台湾并未碰及“红线”的前提下去武力解决问题，可能会导致中华民族伟大复兴进程受挫的风险上升，那么这个问题完全可以暂时放一放。毛主席为此当年都说了，台湾问题可以等100年嘛！
所以，除非“台独”势力明确触及《一个中国的原则和台湾问题白皮书》和《反分裂国家法》这两个文件规定的底线，否则两岸不会出现“地动山摇”的局面。
**要当心什么人？**
但从目前岛内的政治局势看， ** 在未来1-2年的时间里，我们不能排除以下直接触及“一书一法”所规定的“红线”的情况，两岸中国人对此必须要保有高度的警惕：
**
1、“大法官”以解释“宪法”的方式，修改“国土范围”，或者定性两岸是“国与国关系”；
2、激进“台独”分子于“公投法”范围内，发动变相涉及台湾在国际法领域地位的投票；
3、美国军舰按照《2018国防授权法案》，直接开入台湾港口；
4、台湾当局直接启动“宪法改革”，公然宣布“台湾独立”或者搞变相“台独”公投；
……
有陈水扁和2008年台海危机的殷鉴在前，蔡英文恐怕没这个胆子公然宣布“台湾独立”；特朗普恐怕也没有去直接触碰中国底线，悍然发动中美战争的胆量。
**但大家必须要足够重视的是，近年来岛内基层激进“台独”势力已经开始聚拢岛内分离势力，对蔡英文当局的两岸政策展开正面冲击。**
去年12月台湾当局立法部门通过所谓“公民投票法”修正案，大幅降低“公投”门槛。虽然修正后的“公民投票法”将“国号、国土”等敏感问题排除在外，但“台独”分子依旧可以大打“擦边球”，从而触及“一书一法”所规定的底线。
在此激励下，2月28日，李登辉等一批死硬“台独”分子在台北公然组建了所谓“喜乐岛联盟”，叫嚣要在明年4月6日举行“台独公投”；岛内各色“台独”分子也在跃跃欲试，比如吕秀莲发起、已经被大陆有关方面直接定性为“台独”行为的“台湾变为和平中立‘国’”公投、“时代力量”发起的“草拟‘台湾国宪法’”公投……等等。
对此，不少明面上的岛内中上层“台独”势力很清楚这种触碰底线的事情做不得，但大量中下层持“台独”观点的民众则未必了解这一切。以目前“公民投票法”的规则，一旦这些中下层深绿民众被鼓动起来，在可能导致两岸局势发生重大变化的“公投”中参与投票，那我么就必须得足够重视此类“公投”通过的可能性。更要强调的是，同样有2008年台海危机的殷鉴在前，大陆方面是未来有可能让此类“公投”在动手前举行的！
2008年台湾当局举行所谓“以台湾名义加入联合国”的“公投”，为此大陆方面用更扎实地推进反“台独”应急作战准备作为回应， **并做好了最坏的准备和预案。**
最后“公投”得以顺利举行，但按照当时的规定，此“公投”并未通过。
此外，个别掌握实权的上层“台独”分子，说不定也会成为引爆两岸局势的“导火索”。
目前修订的“公民投票法”修正案中规定台湾当局“行政院”在经过“立法院”的同意后，可以发动所谓“公投”。虽然目前台湾当局“行政院长”赖清德不主张以“公投”形式实现“台独”，但众所周知他是冥顽不化的“台独”分子。如果民进党当局在未来一段时间出现严重的执政危机，我们不能排除他利用职权和立法机构的优势地位，强行发动变相“台独”公投的可能。
此外，由民进党当局任命的目前台湾当局所谓“司法院院长”许宗力，其公开面目是个非常死硬的“台独”分子，曾经不止一次公开地称自己将两岸关系定位为“特殊的国与国关系”；另一位由民进党当局任命的“大法官”许志雄更是曾经公然声称“台湾是国家，‘中华民国’只是国号”。
如果未来“台独”分子，特别是组织起来的基层“台独”分子以各种形式威逼台湾当局，要求“司法院”行使职权，对“宪法”中的“领土依其固有之疆域”进行解释；又如果这些持“台独”立场的“大法官”们又发挥自己的作用，去左右“释宪”决议，那么这必然将导致台湾方面承受难以承受的后果，你懂的。
总而言之，只要台湾方面或者美国不触及《一个中国的原则和台湾问题白皮书》和《反分裂国家法》这两个文件规定的底线，两岸就不会发生网友心目中“地动山摇”的局面，
**但不难看出，未来一段时间两岸关系变得越来越紧张将是一个大概率事件，** 我们也必须对两岸局势的走向保持高度的警惕，并做好最坏的准备。
** 相关阅读： **
[ 千古罪人这个锅，就由小蔡你来背
](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzIzNTU3MDI5Mw==&mid=2247486537&idx=1&sn=f95278a36166e04f58ae08a3867d66bd&chksm=e8e45953df93d04519d387c57316e01a9e4a57b76524d62852c142deae7c236fa1c4e1afc705&scene=21#wechat_redirect)
作者简介
** 华一谦 ** / **** 独立撰稿人
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最近一段时间，台湾当局行政部门调整了大陆以及外事部门的相关负责人员，无独有偶，美国时间2月28日晚间，台湾旅行法火速由美国参院全票通过。
** 他们换上来的是什么人？ **
这次台湾当局调整的“部委”负责人，属于防务、外事和大陆事务这块蔡英文负责的业务范围。关于防务部门负责人的调整，笔者已经在扬基帧察站撰写过相关评论《最萌“防长”含笑下课，新官上任要烧哪把火？》，此处不再复述。
蔡英文当局自上台开始，就在两岸问题上采取不承认两岸同属一国，不否认在搞“务实台独”的“不承认不否认”政策。除非发生民进党或者蔡英文的执政危机，该政策不会发生什么变化。正因为如此，两岸官方自2016年5月20日开始就陷入了交往停滞的状态。
为了在不改变“不承认不否认”政策的前提下，恢复与大陆正式交流渠道，蔡英文当局可谓是无所不用其极，前期的M503航线事件就是一个典型案例——要不然何必如此不顾吃相的满地打滚呢？结果也是不言而喻的。
**在某种程度上，蔡英文任命陈明通为新一任陆委会主委，也是出于这个无赖思路的延续。**
和之前几任陆委会主委相比，陈明通给人印象最为深刻的就是他的学术背景。1990年取得台大政治学博士学位的他被视为民进党大陆政策重要智囊，除了在陈水扁时期两度出任过陆委会出任副主委和主委外，一直留在学校里担任教师，是一个极度坚持“台独”立场的“学术派”政客。
在陈水扁当局的陆委会任职期间，陈明通为了迎合陈水扁的政治投机需要，曾经草拟过一份“中华民国第二共和宪法草案”，初稿透过当时海基会主秘周继祥将草案送到大陆方面，美其名曰“征求意见”，据说大陆有关方面拿到这份文件后，第二天就透过周继祥传话给陈明通，告知严厉反对因为有实质“台独”色彩，大陆方面随后对此还展开了公开的严肃批判，此事才不了了之。
正如陈明通常在课堂上对学生说的话：“只要‘中国’不统，什么都可以谈”， **换句话说就是——只要能实现“台独”，可以不择手段，**
见人说人话见鬼说鬼话也可以，陈明通甚至还和不少大陆方面人员建立起了不错的私交，多次前来大陆（当然是拿着台胞证进来的）。据悉在和大陆的学者甚至涉台官员交流的时候，陈明通一直强调的是希望保持台海稳定、发展两岸关系，并没有表现出强烈的敌视大陆和“台独”情绪。
出于分化岛内“台独”势力以及其他因素考虑，大陆方面同台湾的各色人等一直保持着接触。
陈明通最近一次踏上大陆是在去年11月，据说他和大陆方面的有关人员就两岸关系发展交换过了意见。按照台湾媒体报道，陈明通原计划在1月15日至27日前往上海、北京、丽江和昆明，借此机会拜会上海台湾研究所、国台办海峡两岸关系研究中心、全国台联等大陆重点涉台单位，结果此行计划被大陆方面紧急叫停。具体理由究竟是什么我们不得而知，或许是因为大陆这儿提前知道了一些事情呢……
** “立场站得稳、大陆还有人”，10个字就能概括陈明通“二进宫”担任陆委会主委的原因 **
。两岸现状从和平变为僵局，真实理由所有人都清楚。如果小蔡真的想恢复两岸关系，与其用一个和大陆人员私交不错的“台独”分子，还不如大大方方的承认两岸同属一国。虽然两岸官方沟通渠道已经中断，但如果对岸真的想改变大陆政策，信息传过来根本没有困难。
然而，现实恐怕并不允许小蔡这么做。
** 怎样才会“地动山摇”？ **
** 众所周知，台湾问题的本质是中美两国问题。 **
最近一段时间，美国在涉台问题上接连发出错误信号，《2018财年国防授权法案》和刚刚国会通过的《台湾旅行法》，令岛内“台独”势力气焰空前嚣张，也让大陆民间已经非常高涨的“武统”声浪愈发的高涨。大家开始关心一个问题：美台政客的表演，会不会导致“地动山摇”的局面发生？
** 对此，大陆方面早就已经给台湾方面画好了红线。 **
2000年2月，大陆方面公布了《一个中国的原则和台湾问题白皮书》。白皮书中明确提到了“地动山摇”的触发条件：
1、 台湾被以任何名义从中国分割出去的重大事变；
2、外国侵占台湾；
3、台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题。
而在2005年3月通过的《反分裂国家法》中，大陆方面又进一步强调：
“台独”分裂势力以任何名义、任何方式造成台湾从中国分裂出去的事实，或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变，或者和平统一的可能性完全丧失，国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整。
依照前款规定采取非和平方式及其他必要措施，由国务院、中央军事委员会决定和组织实施，并及时向全国人民代表大会常务委员会报告。
哪怕现在和平统一的可能性小到只有0.0000……01%，那也是没有完全丧失。近年来，我方的台湾政策虽然有不少值得吸取教训的地方，但客观上已经起到了“穷台、弱台”的效果。从全国范围看，今天台湾的总体经济实力已经和下降到了一个普通的先进省份级别；两岸交流也深化到了空前的地步，加上台海两岸军力差距的急速扩大、太平洋两岸军力差距的急速缩小，这一切都极大打击、分化了岛内中上层“台独”势力。
除非出于选举考量，台湾当局和民进党上层的大多数人已经清楚，“法理台独”是只能说不能做的事情。再加上民进党当局和大陆方面的沟通渠道也没有完全彻底的切断（台北方面恐怕也不敢主动这么做），这在某种程度上，也意味着目前两岸局势还没有发展到触发“台湾当局无限期地拒绝通过谈判和平解决两岸统一问题”条款的地步。
在中央着力进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，决胜全面建成小康社会的当下，如果我们在台湾并未碰及“红线”的前提下去武力解决问题，可能会导致中华民族伟大复兴进程受挫的风险上升，那么这个问题完全可以暂时放一放。毛主席为此当年都说了，台湾问题可以等100年嘛！
所以，除非“台独”势力明确触及《一个中国的原则和台湾问题白皮书》和《反分裂国家法》这两个文件规定的底线，否则两岸不会出现“地动山摇”的局面。
**要当心什么人？**
但从目前岛内的政治局势看， ** 在未来1-2年的时间里，我们不能排除以下直接触及“一书一法”所规定的“红线”的情况，两岸中国人对此必须要保有高度的警惕：
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1、“大法官”以解释“宪法”的方式，修改“国土范围”，或者定性两岸是“国与国关系”；
2、激进“台独”分子于“公投法”范围内，发动变相涉及台湾在国际法领域地位的投票；
3、美国军舰按照《2018国防授权法案》，直接开入台湾港口；
4、台湾当局直接启动“宪法改革”，公然宣布“台湾独立”或者搞变相“台独”公投；
……
有陈水扁和2008年台海危机的殷鉴在前，蔡英文恐怕没这个胆子公然宣布“台湾独立”；特朗普恐怕也没有去直接触碰中国底线，悍然发动中美战争的胆量。
**但大家必须要足够重视的是，近年来岛内基层激进“台独”势力已经开始聚拢岛内分离势力，对蔡英文当局的两岸政策展开正面冲击。**
去年12月台湾当局立法部门通过所谓“公民投票法”修正案，大幅降低“公投”门槛。虽然修正后的“公民投票法”将“国号、国土”等敏感问题排除在外，但“台独”分子依旧可以大打“擦边球”，从而触及“一书一法”所规定的底线。
在此激励下，2月28日，李登辉等一批死硬“台独”分子在台北公然组建了所谓“喜乐岛联盟”，叫嚣要在明年4月6日举行“台独公投”；岛内各色“台独”分子也在跃跃欲试，比如吕秀莲发起、已经被大陆有关方面直接定性为“台独”行为的“台湾变为和平中立‘国’”公投、“时代力量”发起的“草拟‘台湾国宪法’”公投……等等。
对此，不少明面上的岛内中上层“台独”势力很清楚这种触碰底线的事情做不得，但大量中下层持“台独”观点的民众则未必了解这一切。以目前“公民投票法”的规则，一旦这些中下层深绿民众被鼓动起来，在可能导致两岸局势发生重大变化的“公投”中参与投票，那我么就必须得足够重视此类“公投”通过的可能性。更要强调的是，同样有2008年台海危机的殷鉴在前，大陆方面是未来有可能让此类“公投”在动手前举行的！
2008年台湾当局举行所谓“以台湾名义加入联合国”的“公投”，为此大陆方面用更扎实地推进反“台独”应急作战准备作为回应， **并做好了最坏的准备和预案。**
最后“公投”得以顺利举行，但按照当时的规定，此“公投”并未通过。
此外，个别掌握实权的上层“台独”分子，说不定也会成为引爆两岸局势的“导火索”。
目前修订的“公民投票法”修正案中规定台湾当局“行政院”在经过“立法院”的同意后，可以发动所谓“公投”。虽然目前台湾当局“行政院长”赖清德不主张以“公投”形式实现“台独”，但众所周知他是冥顽不化的“台独”分子。如果民进党当局在未来一段时间出现严重的执政危机，我们不能排除他利用职权和立法机构的优势地位，强行发动变相“台独”公投的可能。
此外，由民进党当局任命的目前台湾当局所谓“司法院院长”许宗力，其公开面目是个非常死硬的“台独”分子，曾经不止一次公开地称自己将两岸关系定位为“特殊的国与国关系”；另一位由民进党当局任命的“大法官”许志雄更是曾经公然声称“台湾是国家，‘中华民国’只是国号”。
如果未来“台独”分子，特别是组织起来的基层“台独”分子以各种形式威逼台湾当局，要求“司法院”行使职权，对“宪法”中的“领土依其固有之疆域”进行解释；又如果这些持“台独”立场的“大法官”们又发挥自己的作用，去左右“释宪”决议，那么这必然将导致台湾方面承受难以承受的后果，你懂的。
总而言之，只要台湾方面或者美国不触及《一个中国的原则和台湾问题白皮书》和《反分裂国家法》这两个文件规定的底线，两岸就不会发生网友心目中“地动山摇”的局面，
**但不难看出，未来一段时间两岸关系变得越来越紧张将是一个大概率事件，** 我们也必须对两岸局势的走向保持高度的警惕，并做好最坏的准备。
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[ 千古罪人这个锅，就由小蔡你来背
](http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzIzNTU3MDI5Mw==&mid=2247486537&idx=1&sn=f95278a36166e04f58ae08a3867d66bd&chksm=e8e45953df93d04519d387c57316e01a9e4a57b76524d62852c142deae7c236fa1c4e1afc705&scene=21#wechat_redirect)
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