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@2021-10-01 16:00:00
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# 美资赌场倒计时——澳门风云与中美换牌

原创 摸鱼学副教授 [ 美第奇效应 ](javascript:void\(0\);)

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最近中美关系的紧张程度有所缓解,先有美国放弃引渡案,后有美国国务卿布林肯意味深长的国庆祝词,各种迹象都表明,中美两国似乎都有点高挂免战牌的意思。



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布林肯比前任蓬佩奥多加一句中美合作,意味深长



前两个月还唇枪舌剑喷的不亦乐乎的美国,怎么突然消停了?网上各路野生国师们搞出来各种五花八门的分析,不外乎美国国内通胀压力山大和特殊斡旋渠道这些老套路归因。



这些成篇累牍的论述,遗漏了一个重要的线索, ** 澳门。 **



就在美国宣布放弃引渡的前十天,澳门发生了一件大事。



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9月14日傍晚,澳门经济财政司司长李伟农公布《修改第 16/2001
号法律〈娱乐场幸运博彩经营法律制度〉谘询文本》。港股博彩股板块应声大跌,永利澳门跌最多34%,金沙中国跌28%,六大赌场市值总共蒸发1430亿港元之巨。



**市** **场普遍认为,美资赌场在澳门的日子,已经进入倒计时阶段。**



* * *

** 一、“三主三副”赌牌由来 **



赌,向来是澳门的支柱产业。1847年葡澳政府开放博彩业之后,赌饷马上就成为主要的收入来源,但是博彩会极大的破坏社会治安,各路赌场相互倾轧,暴力犯罪猖獗。1961年,葡澳政府开始将博彩业改为专营,何鸿燊、霍英东、叶汉、叶得利等港澳商人组成新财团夺得澳门博彩业的专营权。赌王何鸿燊创立的澳门旅游娱乐有限公司(澳娱)专营澳门赌业长达40年,垄断了澳门的合法博彩生意。澳门的治安也大为改善。



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又帅又有胆识,不愧是赌王



1999年澳门回归之后,澳门当局有意突破赌王对博彩业的垄断。正好何赌王的40年专营牌照到2002年到期。2001年澳门当局除了给何赌王的赌场牌照续期之外(澳娱改组为澳博),又引入了两家新的赌场,分别是香港商人吕志和持有的银河娱乐场和美资永利度假村(Wynn
Resorts)。



2002年,银河娱乐场因为与其合作伙伴,美资金沙集团控制的威尼斯人不合,无法继续合作经营,因此向澳门当局申请将赌场牌照一分为二,银河娱乐拿“主牌”,威尼斯人拿“副牌”。这一方案后来得到澳门当局的批准。赌场牌照相当于下金蛋的母鸡,既然银河娱乐开了这么个口子,其他俩家也马上效仿,澳博与美高梅中国拆牌、永利与新濠博亚拆牌,使澳门赌牌演变成现时3主3副、共6个赌牌的局面。澳博及美高梅牌照原订2020年3月31日到期,澳门政府批准两赌牌延营至2022年6月26日,与其余4间赌场的赌牌届满期一致,2022年澳门当局便要一并处理所有赌场的续牌申请。



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这六大赌场中,米高梅MGM,永利和金沙,背后其实都是美国拉斯维加斯赌业巨头。澳门博彩业每年吸金达到3000亿元左右(2020年因疫情影响,下降到600亿),美资赌业巨头赚的盆满钵满。根据华尔街日报,在疫情之中,澳门的收入占到永利和金沙全球总收入七成以上。



* * *

** 二、一边吃饭一边砸锅 **



照理说,澳门给美国的博彩企业创造如此巨大的价值,美国这些赌场老板们应该是中美关系稳定的“压舱石”吧。可是事实恰恰相反。美国赌场巨头,大多数都是共和党的大金主,历次选举都给共和党捐献大笔经费。而且跟别的行业中两边下注的方式不同,博彩业巨头几乎没有平衡策略,只全力支持共和党。比如金沙集团的主席阿德尔森以及永利集团的主席史蒂夫永利就和特朗普关系密切。



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阿德尔森夫妇与特朗普。没错,你猜对了,他是犹太人。你看到的那个九齿钉耙状的礼物就是犹太人光明节的烛台。这个习俗的渊源特别有趣,未来会开个专栏特别介绍一下



这里插一句,特朗普自己也开过赌场,他曾经在著名的大西洋城开设了奢华的赌场酒店。然而特朗普作为“ **商业奇才**
”,竟然能把最容易赚钱的赌场都开黄了,没几年就仓皇破产。(美国人民选这么个“聪明人”当总统,真是挺无语的)



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另一个美国赌王,史蒂夫永利,永利集团的主席,也是特朗普的铁杆盟友



这些美国赌王们在澳门大赚特赚,转头又拿这些赚到的钱为特朗普助助选,获取无与伦比的影响力。然而他们却没有利用自己跟特朗普之间的特殊关系,为缓和中美局势,减轻贸易战对立做任何努力。甚至有传言说,他们中的某些人竟然落井下石,煽风点火。



** 一边吃饭一边砸锅,这个饭,还能让你继续吃吗? **

**
**

* * *

**三、敌人的敌人**



红楼梦里探春曾说:“像我们这样的大族人家,若从外头杀来,一时是杀不死的,必须先从家里自杀自灭起来才能一败涂地”,笔者在前边多篇文章曾经反复分析过,美国是个超级大国,超级大国从来都是内政大于外交的。



拉斯维加斯的美国赌王们虽然也是美资企业,但是他们铁杆支持共和党。那在民主党的总统拜登眼里,他们就不是美国的利益,甚至不比恐怖分子好多少,恨不得你业务亏空,没钱去帮自己的政敌助选。



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现在拜登支持率直线下滑,2022中期选举又马上到来之际,他需要尽一切可能削弱他的敌人,特别是打击他们的竞选经费。毕竟2020年大选,他就是靠着钱包更厚,撒钱更多,取得了微弱的优势。



** 这些美国赌王不是忘恩负义吃饭砸锅吗?我拜登跟他们也有梁子,敌人的敌人,do you feel me? **



天津会谈不是提出来一个“两个清单”吗,不是要中美关系缓和吗,一切都能慢慢谈,咱们先互相都来点诚意呗。



* * *

** 四、博彩新条例 **



澳门在9月14日颁布的博彩新条例,内容主要是九点:

* 经营娱乐场幸运博彩的批给数量

* 批给期限(牌照有效年期)

* 增加对承批公司监管的法定要求

* 雇员保障

* 强化对承批公司、博彩中介人及合作人的审查机制

* 引入政府代表

* 推动非博彩元素的项目

* 社会责任

* 明确刑事责任及行政处罚制度



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这里边重要的是五条

1. 以后禁止赌场副牌,美资赌场的牌照资格可能岌岌可危。

2. 即使获得牌照,博彩公司要接受官方董事监察,行动受限。

3. 博彩企业分红多寡必须经过特别批准,美资赌场无法通过任意分红向境外转移盈利

4. 增加澳门居民的持股比例,稀释美资在几家赌场中的股权

5. 订立一系列新罪名和执法权方便澳门当局审查赌场内的非法活动。



** 每一条都是对美资赌场的重大风险。可以说,即使美资赌场不关门,其控制权和转移资产的能力也大大受限。美资赌场的倒计时也许已经开始 ** 。



* * *

** 五、余味 **



澳门当局这次力度之大让人惊讶,毕竟博彩业贡献了澳门GDP的55%。这是伤筋动骨的大事。这样的决心只有铁杆自己人才能下得了,而我们是从来不会薄待自己人的。联系最近的新闻,看看下图,聪明的读者们应该已经猜到一二了。



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当然,中美关系错综复杂,不是一时一事能覆盖的。上文所述的澳门风云,应该也仅仅是这个棋局中的一个小小的插曲吧。(最近好多人嘲讽“大棋党”,说哪有那么多大棋。其实你只要把大棋换成Grand
Strategy,是不是听起来就不那么土,不那么阴谋论了?毕竟美国人已经喊grand
strategy喊了五十年,要说大棋党是瞎扯,那也是美国人先瞎扯起来的。)



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愿意聊聊宇宙洪荒的朋友,可以来群里坐坐。
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