# 低温津贴，不是钱的问题

京平 [ 长安街知事 ](javascript:void\(0\);)

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“只听说过高温津贴，还有低温津贴吗？”最近，有媒体围绕“低温津贴”采访了近20名环卫工、快递员、外卖配送员等户外劳动者，调查结果令人失望。






“一双棉手套，还得再加一双皮手套”，寒冬腊月，这是不少户外工作者的保暖装备。尤其北方冬天格外凛冽，大部分人哪怕全副武装，出门走上一会儿，也迫切想回到有暖气的室内，户外工作者的不易可想而知。



早在2021年，人社部等部门就发布《通知》，要求“指导企业对严寒天气作业劳动者给予适当岗位津贴”。为进一步细化保障措施，去年又发布相关《制度》，明确“安排职工在室外-25℃以下高寒天气连续作业4小时以上，向职工发放高寒津贴”。但从实际反馈来看，大部分户外劳动者对于这项津贴闻所未闻，更不用说真正拿到手了。



低温津贴落实不到位，原因固然很多，但国家法律法规缺少明确规定是很重要的一方面。仔细看来，即便相关制度明确了这项津贴的存在，但具体如何发放、标准是多少、劳动者该找谁要，诸多细节问题还有待明确。眼下，尽管一些地方性法规对此有所规范，但劳动者“想拿到钱”的标准相对严苛，再加上处罚标准并不明确，各地监管力度各有不足，导致这条福利几乎年年“遇冷”。现实中，亦不乏企业以棉服、手套等御寒物资“折抵”低温津贴。



低温津贴是物质补偿，更饱含浓浓关怀。事实上，高温津贴也曾一度遭遇“纸面权利”的尴尬，近些年该制度之所以较为广泛得到落实，背后是全社会合力推动的结果。这既得益于媒体的年年呼吁、监管部门的恪尽职守，也离不开劳动者的积极维权。我们注意到，有企业明确，天气越恶劣，户外劳动者收入就越高，以补偿维护其劳动权益，这开了个好头。但正如专家所呼吁的，归根结底，还是要加强国家层面的制度建设，完善低温津贴的发放条件和标准。



整洁有序的城市环境，一点即达的美味外卖，时时在线的电力保障，人们习焉不察的小确幸，背后是一个又一个劳动者的默默守护。某种程度上，津贴不是简单的钱的问题，更反映着一个社会对劳动者的尊重爱护。将各种劳动权益保障到位，是对所有人负责。



图源：视觉中国

撰文：邱凌



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