# “神转折”之转折——速评朝美第二次首脑峰会
原创 潮思 [ 新潮沉思录 ](javascript:void\(0\);)
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** 文 | ** Samhero ** **
**现场:“神转折”会议的再次反转**
特金会本身就被视为朝美70余年来恶劣双边关系的“神转折”,然而,这一“具有划时代重大意义的事件”在今天,却又迎来了一次反转。
事实证明,朝鲜的对外活动,尤其是美朝领导人的直接会面,总能在最意想不到的地方,出现令人惊愕的转折。外部媒体在今天上午报道双方领导人先后抵达谈判地时,可能满脑子想的更多是下午双方共同声明签订仪式,但午饭一过,“朝美此轮首脑峰会未达成共同声明”的报道稿就出来了,对记者而言,既没有金特二人共进午餐的镜头,更没有两人签订合同的画面。
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这次会议在前期沟通顺利的前提下,是怎样形成当前的局面的?双方会因此受到怎样的影响,又会因此怎样调整己方的谈判立场?由于事件还在发展中,我暂时用已有的信息,为大家做一些简单的分析。其中,主要的消息来源是特朗普在首脑会后举行的记者会,因此部分主张可能存在片面性,敬请注意甄别。
** 会场:善意和立场差异的交锋 **
第二次金特会前的氛围的确比双人首次见面前强,双方前导团队的沟通多次进行。特朗普在记者会上也明确承认了这一点,他甚至在会议中提到,“我们桌子上就摆着即将签署的共同声明”。可以说,在已有议题的讨论上,双方是具备足够诚意,也进行了充分沟通的。
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从朝鲜对此次访问的宣传来看也能感受到这一点。之前 [ 《【时评】这次能成么?前瞻第二次金特会》
](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzIwNzY1MTM0OQ==&mid=2247487451&idx=1&sn=2be7d75035ff086eb5f9479ee83cc470&scene=21#wechat_redirect)
曾经提过,朝鲜很罕见地在金正恩宣布出访后,就报道了国内民众的反应,并号召国内民众体念金正恩访问外国的艰辛,积极增产做出贡献,似乎是吃定了这次访问可以取得良好的成果,足以用来宣传金正恩积极开展国务活动的正面形象。
然而从会谈结果来看,双方的前期沟通和互相善意并没有化作最终的双边共识,双方不断扩大会议时间,并最终取消了预定的午餐会和联合声明签署。从特朗普的记者会发言来看,导致此次会议未能达成共同声明的主要因素,还是在双边核心议题——朝核问题上。
简单地说,这一问题上双方的要价差距未能弥合。记者会上,特朗普认为,他力图推动对朝鲜的完全制裁解除,希望依靠自身优异的地缘优势将朝鲜建设成为一个“令人注目的”经济强国。但为了达到这一目的,朝方必须在停摆宁边核设施的前提下,付出更多代价;而于同一问题,金正恩则坚持朝方用宁边核设施的废弃,换取美方的对等性制裁解除——这样,双方其实又陷入了“行动对行动”对“完全去核”问题的终极讨论。
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这样一来,双方的再多共识,也无法弥补被撕裂开的核心分歧了。金正恩和特朗普快速地做出了停止此次会谈的决定,分头离开了会场。
**原因:朝美根本立场的差异**
如果说在现在这个时点(2019年2月28日)对此次会谈背后的影响因素进行讨论,我认为相关信息还是非常之不充分的,未来双方披露的更多信息,尤其是明早朝中社播发的通稿,肯定会从另一个角度阐述这次朝美峰会。作为速评,目前也只有将自身带入双方立场,对可能导致这一会议结果的影响因素,作一极初步分析。
朝方的信息源相对比较单一,但立场一贯比较明确,亦即在“行动对行动”的原则下,双方采取对等措施,解除核导能力和对朝制裁。从劳动党七届三中全会来的表态和实际动作来看,朝鲜还是比较忠实地履行了这一立场的,不仅在2018年5月后强调发展经济,同时也尽量避免提及本国是“堂堂的核国家”形象,并且单方面地完成了北部核试验场的去功能化工作。金正恩在这次会议上还对记者说出“如果不是为了无核化,我就不会来越南”的话。
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因此,今天朝美峰会未能达成协议的客观事实,从朝鲜方面来看,可能主要是因为美方要价超过了朝方谈判底线,单方面让步所换取的美方立场松动已经无法达到自身的谈判目的。
美方信息源虽然来源比较多,但反而信源混杂。例如今日特朗普在双方会晤后开了大约一个小时的记者招待会,但释放出的信息却同已有事件进展存在矛盾及不合理之处。因此对美方的分析,是基于“美方表态是当前立场的真实表达”这一大前提的。
美方一直以来的根本立场,是以“朝鲜完全无核化”换取制裁解除,且无核化进程应可验证、不可逆。特朗普虽然在近期释放出了拟接受朝鲜“行动对行动”的迹象,但并未在正式场合宣布或承认,反倒是不断地强调朝鲜去核进展“会很漫长”,试图在朝核问题上保留主动。
毫无疑问,这一立场同朝方诉求存在矛盾,双方的前期交流也花了很多功夫在这一议题上。按一般道理来说,双方领导人达成再次召开“金特会”的合意,就是双方前期在这类核心问题上产生重大进展的侧面证明,领导人在双边会议上的作用,主要是对最终表述进行确认,和签订共同声明,宣布取得“显著突破”了。
但根据特朗普说法,“谈判结束”是因为金正恩在会议中提出了“要求全面解决制裁”的提案。这自然可能是事实,但同上文中我们提到的分析过程是矛盾的:朝美各自的立场对方都很了解,对于朝方提出“完全解决制裁”的要求,双方的前期会谈中肯定也会有交流,并且如美国务院公报一般,对各方诉求提出不同的解决方案或表述,特朗普既不会是头一次知道这个诉求,更不会是头一次探讨这个问题。那么,金正恩是在听见特朗普说了什么话的情况下,提出要全面解除制裁的?特朗普在这一问题上做出了怎样的变化?目前依然缺乏足够信息。
当然,还有一种可能性,是特朗普受会议期间国际国内众多事件的影响,在谈判中失去了耐心和精神镇定。这种推论相对比较玄学,但今天特朗普在会后举行的记者会上,有1/3时间在回答其他方面的问题(印巴冲突、委内瑞拉局势、巴以冲突乃至国内的科恩听证会),也从一定层面反映出,特朗普当前似乎的确无法集中精力处理朝美问题,自然也就有更大可能性,在会谈过程中对突发情况做出非理性判断了。
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说到底,我认为金特会未能发表共同声明的最终原因,依然有待于后续的进一步观察,尤其要关注朝方明早发布的新闻公报。
** 影响:共识和分歧的共同作用 **
第二次金特会结束得并不完美,但也不算是完全失败,至少领导人们还是重新在河内坐了下来,对核心问题开展了直率的讨论。美方在声明中就明确地指出了这一点,强调此次金特会的整体气氛是积极的,双方进行了建设性的讨论。这些看似形式性的表述,其实也是双方已经建立的联络渠道所达到的重要作用。更何况,在当前的国际形势下,谈下去远比打下去要和平得多。
对于双方领导人而言,没有达成共同声明,也并非标志此次会议的完全失败:特朗普再次找到了感觉,满足了自身宣传的要求,突出了“问题解决者”的形象;金正恩更是在访问初期就对内宣传“为了国家未来而踏上出访行程”的形象,坚守己方底线反而也是自己“坚持原则”的代名词,此外其通过此次参会,将顺便有机会在3月1日开始的访越行程和(可能的)访华行程中同中越两个社会主义国家加强联系,有助于进一步提升自身国内地位及朝鲜的国际形象。
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但此次会议的不完美收官也必将对未来的朝美关系蒙上一层阴影。毫无疑问,正如前几日 [ 《【时评】这次能成么?前瞻第二次金特会》
](https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzIwNzY1MTM0OQ==&mid=2247487451&idx=1&sn=2be7d75035ff086eb5f9479ee83cc470&scene=21#wechat_redirect)
中所判断的一样,朝美核心分歧点的来临,只不过是时间问题,朝美双方当前立场的根本性差异,必然会在一个特定时间点爆发出来。本次金特会上的立场分歧,就属于这一立场分歧的小爆发。如果美朝互相释放出更多善意,表现出更大的解决核问题的决心,双方更加激烈的摩擦可能也会出现。
终究,在2018年发生了“神转折”的半岛局势,于2019年再度出现了符合外部世界一般认识的、体现了双方核心矛盾的逆变。双方是否有足够的政治智慧去处理好这件事情,有待我们进一步观察和判断。
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作者简介
** Samhero ** / **** 朝鲜研究者
本号朝鲜观察作者,知乎朝鲜话题热门回答者
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