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@2024-12-09 16:00:00
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# 未来影响叙利亚走势的,可能不是美俄

原创 刘晓琰 [ 长安街知事 ](javascript:void\(0\);)

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](https://xinwen.bjd.com.cn/redian_std/xlyjstb)

过去两周,叙利亚局势急转直下,反对派武装迅速推进至首都大马士革。叙利亚总统巴沙尔·阿萨德及家人已经抵达俄首都莫斯科,俄罗斯为其提供了庇护。



叙利亚政府军为何在短短12天内防线失守?反对派武装为何突然来势汹汹?叙利亚局势未来将如何发展?



上海外国语大学中东研究所范鸿达教授 在 长安街知事(微信ID:Capitalnews) “知事会客厅”直播节目( [ 回放
](https://video.weibo.com/show?fid=1042211:5109764678418464) )中分析, 叙利亚未来非常有可能
出现类似利比亚的局势, 短期内或 将继续处于分裂和不稳定的状态。



西北大学以色列研究中心主任王晋表示, 美、俄对介入叙利亚的兴趣已经不大了。 美国 想把这个“烂摊子”交给别人来接手,
俄罗斯的战略利益主要集中在俄乌冲突中 。 叙利亚 过去是各方力量博弈的交汇点,
这并非因为其本身的重要性,而是因为大国之间的冲突导致了叙利亚成为战场。 当这些大国觉得不再值得继续参与时,对叙利亚的关注度就降低了。



![](https://mmbiz.qpic.cn/sz_mmbiz_jpg/VibQR9B4PHqMIicu2BYNrUCfTUUsKfBFOicg7mE0KlBb65FltSZ2FLdYTicYicl21ETXemXE39NOkw8AmcZB6uGH1xA/640?wx_fmt=jpeg&from=appmsg)

直播截图



内外原因共同导致局势突变



** 知事:过去两周内,叙利亚局势急转直下,反对派武装一路势如破竹。为什么政府军输得这么快? ** **为什么反对派武装赢得这么快?**

**
**

** 范鸿达 ** :虽然知道巴沙尔总统在叙利亚国内的支持率逐渐下降,但如此迅速地被推翻仍然出乎意料。



仔细分析可以发现,自2011年叙利亚内战爆发以来,其国内局势始终未能恢复平静。内战初期战斗异常激烈,2017年以来,虽然冲突烈度有所下降,但内部矛盾依然存在,反对派武装始终在进行反巴沙尔的斗争。



同时,叙利亚国内还持续受到外部力量的干涉,例如土耳其和美国的军队至今仍在境内,伊朗的影响力在过去几年也十分显著。



国内派系间矛盾不断,外部势力持续卷入,使叙利亚始终处于“内忧外患”的高度分裂状态:地图上看似统一,实际上“四分五裂”。



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12月9日,叙利亚大马士革,在倭马亚广场,民众庆祝并高举一面巨大的叙利亚反对派旗帜。图源:视觉中国



过去这些年,巴沙尔虽看似摆脱了危机,政权也得到了暂时的巩固,但他未能在这一阶段采取迎合民意的发展措施。叙利亚经济长期低迷,生活条件极为糟糕。
据我的一位朋友透露,大马士革的大学教授月薪折合美元仅约20美元,这种状况不可思议,却是现实存在。



而且,连军费都无法保障,导致政府军缺乏战斗力。 在最近的战斗中,反对派武装所到之处,政府军几乎未展开任何有效抵抗。



更重要的是,巴沙尔的统治并非依靠自身力量,而是高度依赖外部支持,主要是俄罗斯和伊朗。然而,这两个国家近年来陷入困境,支持力度明显不足。俄罗斯深陷俄乌冲突,无力援助叙利亚;而伊朗在过去一年多中,因以色列对哈马斯、黎巴嫩真主党和也门胡塞武装等“抵抗轴心”力量的打击,对外的影响力显著下降。



内外原因共同作用,导致了今天叙利亚局势的突变。



如何把未来交给叙利亚人民



**知事:叙利亚总理说,“叙利亚的未来将交给叙人民挑选的政府”,叙利亚人民想要的政府是什么?**



**范鸿达** :对于经历了十几年内战的叙利亚人民来说,第一需求就是稳定。反对派武装推翻了巴沙尔总统后,能否尽快为国家带来稳定,是首要问题。



其次,在稳定的基础上,能否将国家带入健康发展的轨道,这直接关系到国家的未来。



即使现在有困难,只要有希望,民众就能忍受暂时的困境。 我看到一些新闻,感觉既欣慰又心酸。 一些黎巴嫩的叙利亚难民已经在积极酝酿返回大马士革。
尽管局势仍不稳定,但这些难民表示,只要国家能给他们一点希望,他们就不愿再忍受难民身份,愿意回到自己的国家。



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12月9日,土耳其基利斯翁居皮纳尔边境口岸,叙利亚人等待入境叙利亚。图源:视觉中国



**知事:在叙各派别力量不均衡、暗流涌动的局势下,如何确保叙利亚的未来会交给叙人民挑选的政府?**

**
**

**王晋** :叙利亚前总理所说的“人民挑选的政府”,实际上是一种美好的期许。在目前的情况下,一个 重大议题是,谁是人民 ? 怎么定义人民?
谁能代表人民? 这是 一个复杂而敏感的问题。 他说这番话的背景是,在叙利亚局势紧张之际,他想走却没走成。于是
出来宣布“放权”,表现得温和,实际上是在为自己的安全争取一条生路。



另一个关键问题是,如何进行政治过渡,权力如何交接,以及如何建立一个各方都能接受的政府,各方至今没有清晰的蓝图(最新消息,叙反对派授权“叙利亚救国政府”的穆罕默德·巴希尔组建过渡政府)。



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穆罕默德·巴希尔。图源:央视新闻



叙利亚反政府武装在短期内迅速夺取政权,但其最初的目标并不是直接冲向大马士革。最多是希望通过推进阿勒颇的战线,争取更多地盘。



土耳其的立场也是类似的,埃尔多安在11月下旬的讲话中表示,他更多是施压叙政府,要求安置难民并与叙利亚政府对话,而非直接推翻叙政府。大家都没想到叙利亚政府看着很强大,30多万人的军队居然能这么“拉胯”。



当反对派武装从偏远省份问鼎中原后,意外地变成了执政力量。而他们并没有准备好应对这种局面,没有成熟的政治理念或纲领,这也是为什么近期叙利亚反对派的表态中,出现了一些言行不一、矛盾重重的情况。



此外,反政府武装内部也存在许多分歧。有些派系强调宗教政治的色彩较强,而另一些则主张淡化这种宗教色彩。叙利亚的宗教和民族构成非常复杂,其中包括库尔德人、雅兹迪人、什叶派和阿拉维派等。过于强调某一宗教色彩可能会使局势更为紧张,因此这些不同的政治主张之间也存在很大的冲突。



从当前情况来看,我对叙利亚未来的国内局势并不抱乐观态度,认为更可能出现的是军阀混战的局面,这是一个较大概率的走势。



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12月9日,叙利亚大马士革,反政府势力在叙利亚中央银行前警戒。图源:视觉中国



叙利亚未来可能出现类似利比亚的局势



**知事:叙利亚位于亚欧大陆十字路口,被称为“中东心脏”,地理位置的重要性不言而喻。以色列已经开始侵吞叙利亚领土,在戈兰高地部分地区驻军,叙利亚是否将向着利比亚的方向发展?**

**
**

**范鸿达**
:以色列显然不希望看到一个强大而统一的叙利亚存在。对它来说,最理想的局面是叙利亚保持一定的混乱,但不要完全崩溃,这样他们可以从中寻找到更多的机会。



事实上,近期以色列的军事行动已经开始突破戈兰高地,试图扩大其缓冲区,主要是为了切断来自黎巴嫩的援助通道,这也是他们增强安全的措施之一。对以色列来说,最重要的就是将危险线推向更远的位置,以保持国家的安全。



土耳其也是类似的态度。可以说,没有哪个国家希望看到叙利亚成为一个统一、强大的存在,这就是中东地区复杂的政治现实。



因此,叙利亚未来非常有可能 出现类似利比亚的局势 。叙利亚内部已经存在多种分裂势力,
如果叙利亚能够建立一个以大马士革为中心的中央政府,这个政府可能也不会是高度集权的。
除非未来几年出现一个强有力的领导人,否则短期内我对叙利亚恢复统一或者迅速发展的前景并不乐观。 我个人比较悲观地认为叙利亚将继续处于分裂和不稳定的状态。



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12月9日,戈兰高地迈季代勒舍姆斯,以色列士兵站在停靠在所谓的阿尔法线附近的装甲车旁,该线将以控戈兰高地与叙利亚隔开。图源:视觉中国



**王晋** : 我们首先需要弄清楚 为什么以色列这么做。
很多人会觉得以色列就是在侵占叙利亚的土地,而从以色列的角度来看,戈兰高地对他们来说有至关重要的战略地位。
尤其是在叙利亚国内局势变动后,他们对极端分子的担忧加剧。 尽管国际社会不承认以色列的占领,但自1967年之后,以色列已经控制了戈兰高地半个多世纪。



过去,虽然巴沙尔·阿萨德政府与以色列关系紧张,双方没有外交关系,但基本上没有发生实质性的冲突。巴沙尔政府更多是口头上批评,以色列并没有遭受直接的军事攻击。



而现在,随着激进势力的崛起,像“沙姆解放组织”等武装组织的存在,局势变得复杂。以色列担心他们可能会利用戈兰高地,甚至可能会把那里变成跳板。也担心
叙利亚境内可能藏有大量所谓的化学武器和生物武器,而这些武器如果被极端分子控制,可能会威胁到以色列的安全。



因此,以色列称,选择增加驻军,并扩展防线,实际上是为了自卫,而不是主动进攻。中东地区
每个国家的行动都有其背后的利益和安全战略考量,叙利亚的未来可能会受到许多不同因素的影响。



叙利亚本身的重要性已经逐渐减弱



**知事:叙利亚战场上涉及多个国家的军事力量,包括美国、俄罗斯、伊朗和土耳其。这些国家对叙利亚接下来政局将发挥哪些作用?**

**
**

**范鸿达** : 从特朗普第一任期的表现来看,他比较反对暴力、冲突和战争。 自他第二次当选后,也一直强调要
尽快结束俄乌冲突和加沙战争等。因此我认为, 过去这段时间,中东地区发生了那么多事,主要是因为 各方 力量都在加紧利用特朗普尚未上台的窗口期,
尽可能增加自己的筹码,随后在谈判中利用这些筹码进行交易。



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这是12月8日在叙利亚首都大马士革拍摄的武装人员。新华社发




**王晋** :美国和俄罗斯的国内局势发生了比较剧烈的变化,他们实际上也没有预料到叙利亚目前这种情况,因此需要客观评估下一步该如何应对。



但无论如何,对于美、俄来说,介入叙利亚的兴趣已经不大。美国国内精英的共识是:不想管了。如今美国是全球最大的能源生产国,石油产量已经超过自己的需求,还能卖给欧洲。美国巴不得中东继续乱下去,不愿再投入精力,迫切想把这个“烂摊子”交给别人来接手。



俄罗斯的战略利益目前主要集中在俄乌冲突中,没有足够的资源和精力去帮助叙利亚。现在俄罗斯主要关注的是叙利亚境内军事基地的安全,比如赫梅米姆空军基地、塔尔图斯军港,以及其他俄军在叙的安全问题。同时,俄罗斯也关注中亚、高加索地区的极端分子动向,以及这些因素对自身安全的潜在威胁。俄罗斯也不太愿意直接介入叙利亚事务。



叙利亚本身的重要性已经逐渐减弱。过去它是各方力量博弈的交汇点,在2011至2013年间尤其重要,各方势力在此地大打出手,争相培养自己的代理人。但这并不是因为叙利亚本身的重要性,而是因为其他大国之间的冲突导致了叙利亚成为战场。当这些大国觉得不再值得继续参与时,叙利亚的关注度就降低了。



**范鸿达**
:相比世界大国,影响叙利亚未来走势的更可能是其周边强国,如土耳其、以色列、伊朗等国。未来中东地区问题的解决,也可能更多依赖于中东区域内大国之间的协调,而不是像过去几十年、甚至上百年来,世界大国直接主导中东地区的发展。面对中东的乱局,中东地区的强国们很可能会发挥更大的作用。



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](https://appcdlztf171320.h5.xiaoeknow.com/p/decorate/page/eyJpZCI6IjQ2MDkyNDYifQ)

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