# 说中马关系倒退的,还是没搞清楚马哈蒂尔访华的真正目的
牛二熊 [ 底线思维 ](javascript:void\(0\);)
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马来西亚总理马哈蒂尔访华,并在回国之前的记者会上公开宣布,已经停工的东马铁路和沙巴、马六甲的天然气管道项目,已经在得到中方谅解的情况下正式取消。消息一出,自然引起海外媒体的一阵喧嚣,认为这是中国“一带一路”倡议的一次重大挫败,甚至国内很多人也得出类似结论,有国内媒体认为这并不意味着马来西亚推动反华政策,也被愤怒的网民围攻。
那么,到底这是否意味着马来西亚改变了过去深入推进中马合作的政策,开始与中国保持距离呢?要回答这个问题之前,必须先了解之前为何会有这一系列的项目,以及中马合作的现状到底达到何种程度。
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_国务院总理李克强8月20日上午在人民大会堂北大厅举行仪式,欢迎马来西亚总理马哈蒂尔对华进行正式访问。_
众所周知,前任首相纳吉布任内,中马经贸合作达到空前程度,大批中资企业前进马来西亚,除了大家耳熟能详的新加坡旁森林城市这类房地产项目,更有大批的基建企业参与马来西亚城市建设和基础设施建设,再到后来,纳吉布提出天然气管道项目以及改善东海岸交通状况的东马铁路项目,最终也是交由中资企业。因为马来西亚是“一带一路”倡议的重要沿岸国家,所以这些大型基建项目也被视为“一带一路”的样板工程。
问题在于,这类项目虽然看起来规模宏大,前景也相当广阔,但马来西亚现阶段到底是否有紧迫需求,却也同样要打上问号,就以东马铁路为例,东海岸无论是旅游业还是基础经济发展方面,都还相当落后,在高速公路相对发达的马来西亚,这一区域也没有建成高速公路,可谓大马的贫困地区。
按照“要想富先修路”的思路,要想改变这一地区的落后状况,确实有必要改善其交通状况,但从优先级来看,应该先从改善公路状况着手,而不是启动铁路项目。对当地人来说,甚至都不认为高速公路有其必要,当务之急应该改善地区公路的质量,以便汽车能够联通沿线各个城市和小镇,从而带动各个小城市的发展,而高速公路显然无法满足这一层面的需求。至于东马铁路,则侧重于货运,看起来有助于发展经济,但目前当地工业项目很少,货运需求暂时还很稀少,冒然启动这一项目或许要面临漫长的亏损期,这对外债高昂的马来西亚来说,显然会有力不从心之感。
在这种情况下,为何纳吉布还要大力推动这些基建项目呢?这或许跟他的某些私心有关,一方面,他任内大力扶植的一马投资公司(1MDB),存在严重的贪腐和亏损问题,这也是纳吉布这次之所以败选的核心原因,为了填补该公司的财务漏洞,纳吉布有意通过大规模工程建设,高估工程造价来获得巨量资金,从而达到平衡账目的目标;而另一方面,马来西亚半岛地区东部也是马来人保守派的集中地,而他们也是前执政党巫统的铁杆支持者,为他们画一个发展的大饼,自然有助于进一步巩固执政基础。
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_马来西亚前总理纳吉布_
马来西亚变天之后,以反纳吉布为号召重新取得执政地位的马哈蒂尔,断然没有继续承接这个烂摊子的必要。如果从马国内政的角度看,一切都显得很合理。当然,国内的批评者会担忧这会导致国家投资的巨额损失,这个未免有些杞人忧天了,其实要是看看马国媒体的报道就会知道,当地舆论更担心的是相关解约的赔偿价格过高,而马哈蒂尔此次访华的一个重要诉求,其实也是尽量争取解约赔偿金的削减。因为整起事件都是马国内部事务,自然不会让中国承受相关损失,而中国政府基于两国长远关系的考虑,或许会同意适当减免,为的就是后续争取相关项目的转圜空间。正如前面所言,这些项目只是现阶段没有必要,但并不意味着未来仍然不需要,事实上,马哈蒂尔自己也曾经说过,条件成熟时还是会续推这些项目,至于什么是成熟的条件,起码包括两个,一个是马国财务状况改善,另一个则是经济发展到一定程度,有了现实的必要性。
之所以说中国是以退为进,争取推动中马长远合作,一个重要理由就是马哈蒂尔在其他领域推动的中马合作,这也算是他给予中国的补偿。马哈蒂尔访华第一站是到杭州,参观了阿里巴巴和吉利汽车,这些都是有备而来,前者是马来西亚开放移动支付和电子商务的象征,后者则是汽车领域的两国深度合作,一个被国内媒体忽视的新闻就是,微信支付已经在马来西亚落地,之后马来西亚人也可以使用微信进行日常的网络支付。可以预期,马哈蒂尔访华之后阿里巴巴也将跟进进入大马市场。
汽车领域的合作无疑更值得注意。吉利汽车去年成功收购马来西亚汽车大厂Proton49.9%的股份,并收购其旗下豪华跑车品牌莲花(Lotus)51%的股份,虽然并未控股,但吉利掌握了实质经营权,并将其中文名从“普腾”改为“宝腾”,当时马哈蒂尔曾批评纳吉布是卖掉了自己家的小孩。然而到了马哈蒂尔上任以后,我们看到他在杭州出席了吉利汽车与宝腾新合作协议的签字仪式,也就是“深化新能源领域战略合作框架协议”,双方各出资50%成立合资公司,开启全面电子化合作。
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而这一合作之所以重要,则在于马哈蒂尔的一大战略构想,比起基础设施建设,马哈蒂尔对汽车行业的国产化更为重视,所以早在1985年他就推动建立了国产车1.0,也就是现在的宝腾汽车,为了保护这一企业的发展,马来西亚以高关税阻止进口车进入马来西亚市场,从而让宝腾的市场占有率一度达到73%,只是随着东盟降低关税工作的推进,许多在泰国设厂的日本汽车才成功打入马来西亚,让宝腾失去了原先的垄断地位。后续推出的国产车2.0也同样因为缺乏自主产权,且失去了关税保护,无法取得良好的发展效果。这次马哈蒂尔重新执政,提出国产车3.0的口号,希望借助自动驾驶技术、电动车技术的契机,争取实现新的突破,可以看到,这次跟吉利的合作,也是基于同样的逻辑。
换句话说,马哈蒂尔在自己最为关心的产业政策上选择与中国合作,这已经足以澄清其对华政策立场。至于他上任之后调整对美、对日关系,加强与这些国家的合作,这也不该过度解读,事实上,马来西亚从来都与这些国家保持着紧密合作关系,只是纳吉布时期因为一马公司的丑闻,疏远了马美关系而已,如今只不过是马国外交路线的正常回归,但并不会改变中马关系的进一步向前发展。
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