# 一篇文章通晓古巴革命、社会主义古巴和她的未来(完结)
华一谦 [ 新潮沉思录 ](javascript:void\(0\);)
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> 在卡思特罗去世逾一周之际,沉思录发布独家长文,回顾古巴革命的缘起,历程,古巴当下的问题及未来展望,剥离传奇的迷雾,祛除诸多美化,诋毁和误解,为读者展现最真实的古巴。文章总共分四期发布,本篇为文章最重要的部分,也是完结部分。
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书接上文。随着东欧剧变、苏联解体,古巴最大最重要的贸易伙伴不复存在。原来古巴的欧洲盟友纷纷投奔西方,俄罗斯也在和美国眉来眼去。在这样的条件下,古巴在90年代初宣布进入“和平时期的特殊阶段”。
在这样的背景下,1991年10月,古共召开“四大”,大会将对外开放作为国策确定下来。值得一提的是,古共四大将“古巴的孙中山”何塞·马蒂的思想写进了党章,与马列主义并列,成为国家和社会的指导思想。
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在之后的5年里,古巴颁布了一系列政策,如《拉丁美洲政治》一书所记载:
(一)1992年2月,古巴政府对原有1982年的外资法进行了修改,放宽了对外资的限制。同年7月,古巴全国人大又将有关合资企业的条文纳入修改后的宪法,新宪法规定,合资企业是古巴经济中的一种所有制形式。
(二)1993年8月,宣布私人持有美元合法化;9月,允许在135个行业中建立个体和合资企业;9月,古共政治局通过决议,将国营农场或企业转变为合作社性质的“合作生产基层组织”,这是古巴农村经济的一项重大改革。合作生产基层组织规模比国营农场小,拥有生产、经营和核算的自主权,在一定程度上调动了农民的积极性。
(三)1994年5月,古巴国务委员会颁布第147号法令,对政府结构进行精简和调整,将原中央计划委员会变成经济和计划部,取消了原经济领导体制全国委员会,其职能由新建的经济和计划部、财政和价格部以及国务委员会秘书处分担。同年10月,宣布将包括糖粘在内的所有生产部门将外资开放;10月1日和12月1日,分别开放了农牧业产品自由市场和手工业市场。1994年古巴颁布第73号法,即《税收制度法》,对原有税收制度进行了改革。改革的宗旨是保护低收入阶层,促进生产和劳动及调节流动资金。
(四)1995年9月,古巴通过了第77号法令,即新的《外国投资法》,规定除防务、卫生保健和教育外,所有经济部门都向外资开放;外国投资可采用合资企业、外国独资经营企业和国际经营联营合同这3种形式,外国可以在古巴购买房地产,进行不动产投资,可在自由贸易区、出口加工区进行投资,古巴侨民可回国投资。
(五)1996年1月1日,开始实行个人外汇收入所得说制度;1996年6月,古巴国务委员会通过了第165号法令,即《关于免税区和工业园区法》,进一步鼓励外国在古巴免税区和工业园区投资,并在海关、兑换、税务、劳工、移居、公共秩序等方面作了具体规定。
(六)古巴还开始实施金融体制改革,1997年5月28日,古巴颁布第172号法令,成立古巴中央银行。根据第172号法令,将原古巴国家银行一分为二,古巴国家银行不再具有中央银行职能,只行使商业银行职能。中央银行职能由新成立的古巴中央银行担任。
在古共召开“四大”的第二年也就是1992年,古巴修改了宪法,将“用科学唯物主义的世界观教育人”这个条款删掉;还增加了“国家承认、尊重和保障宗教自由”的新条款。
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古巴是个天主教徒为主的国家。值得注意的是,在古巴革命时,天主教会是革命的对象之一,一些天主教教士曾参与反革命暴乱,被政府镇压。1960年8月,古巴一些天主教主教发表致教民们的信,公开指责政府。同年12月,政府下令禁止教会使用一切传媒。
但在1970年之后,天主教会对古巴的态度发生了大转变,表示拥护政府并强烈谴责美国加强对古巴的经济封锁,但教会并没有放弃反共的政策。
虽然现在包括古巴在内的世界各地天主教人员还没有彻底放弃推翻社会主义国家的想法,但1992年之后,古巴考虑到天主教徒人口比例极大,所以开始公开允许教徒入党,这在中国也是不敢想象的事情。卡斯特罗甚至还开始称赞教皇“不能把教皇当作根除社会主义、共产主义和革命的天使。他是新自由主义全球化永恒的批判者,是新自由主义无情的对手。我们为此感到非常高兴。”
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在教皇1998年1月访问古巴的时候,教皇和卡斯特罗在哈瓦兄弟那一同举行了弥撒,当时古巴大主教佩德罗·梅里塞·埃斯蒂乌在讲话开头语站在劳尔·卡斯特罗身旁,没有给老卡面子,直接批评了马克思列宁主义,“混淆了祖国与党、文化与意识形态的古巴人”。弄得卡斯特罗兄弟脸色非常难看,教皇发现了窘境,在宣读已散发的布道词中,他机敏地去掉了“人权”的词句。
到了2011年12月,古巴全国人大主席阿拉尔孔就在官方网站上发表文章,称教皇对古巴的访问“使我们感到巨大的幸福、十分高兴”。而在教皇到达的前二周,古共中央机关报《格拉玛报》又发表了题为《古巴欢迎您,教皇本笃十六世陛下!》的社论,
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1997年10月五大后,古巴又继续推出一些新的改革举措:
(一)1998年年初,古巴政府加大实施征税的力度,明确优惠项目,增加税收种类;同年8月,政府颁布了关于国有企业改革的第187号法令,开始进行国有企业管理体制的改革。1998年新成立了4家银行。2001年多数企业已进入自我评估阶段。
(二)2001年2月,为解决下岗问题,政府又推出充分就业计划。
(三)2002年6月,古巴决定将200万公顷甘蔗田中的一部分转为牧场、林场或用来种植其他农作物,关闭了155家制糖厂中的71家并将另外14家糖厂转产甘蔗的副产品。下岗的10多万职工中的一人接受培训,另一部分人转业自谋出路。
在冷战后这段被菲德尔卡斯特罗称为“和平时期的特殊阶段”的时期,古巴也调整了对外政策,国际主义讲不讲?讲,但不搞武装输出了,他还搞起了大裁军,80年代开始的军队经商状况在90年代变得非常普遍,古巴军队企业几乎遍及古巴经济的各个部门。虽然古巴不允许外国人投资国防产业,但允许外国人向军队企业投资。
至于对拉美左翼革命运动的支持,古巴这段时间放在政治和道义上,同时发挥自己在体教卫事业发达的优势,强化对拉美国家的人才支援。这效果和70年代相比如何?非常好,甚至更好。
等到了1998年,大家一度觉得药丸的古巴就等来了冷战之后的第一个地缘政治胜利,1998年12月查韦斯当选委内瑞拉总统。
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他对内放弃了新自由主义的内政政策,实行社会福利制度、抑制大资本集团、改善下层人们生活水平等具有左翼性质的改革,同时颠覆原有的外交政策传统,削弱了与欧美等西方国家的联系,加上查韦斯本人的社会主义情节,古巴与委内瑞拉之间的关系迅速升温。这是古巴第一根救命稻草。
在国际政治史上,个人认为最重要的节点是哪一年?2001年。对于古巴国运来说最重要的是什么事情?并不是古巴自己,而美国的911事件,和中国2001年被批准加入WTO。前者让美国放松了对中国、古巴等国的压力,一脑袋扎进了伊拉克、阿富汗的泥淖之中;
至于后者,在中国被批准入世后第二年,也就是2002年12月中国正式成为WTO成员之后,只用了3个月,中国经济就出现腾飞甚至过热的迹象,SARS疫情都没能阻挡这个趋势。中国迎来了本国经济史上都算得上最黄金的时代,国际油价因此也一度飙升。
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在这个时候,古巴和委内瑞拉抓住机遇加强合作,古巴利用在革命后的优势,开始对委内瑞拉实施大规模医疗援助,换取委内瑞拉的廉价石油能源供应,两国之间的经济互补性变得更加明显。
古巴还积极参与由查韦斯构想的“玻利瓦尔美洲国家联盟”(前身为“美洲玻利瓦尔替代计划”),与该联盟其它成员国在国际舞台上相互支持,有效维护了自己的权益。这有助于削减美国对相关拉美国家的制约,有力地打击了美国对古巴的经济、政治、外交封锁,提高了古巴的国际地位。
对于古巴而言,查韦斯的上台是重大的外交胜利,甚至委内瑞拉的政治都是依靠古巴操盘。直到现在,中资企业在委内瑞拉做生意,委方都要表示“回头问问我们的古巴顾问”。古巴对于委内瑞拉的影响力这就不言自明了。
同时,古巴还加强了和中国的关系。大家都知道何新这个人,他曾经写文章自称作为长者传话人,在1994年给卡斯特罗带话,让他下定了“改革开放”的决心。这个说法是真是假,只要认真听刚才我讲的东西就能分辨一二,但古巴和中国经贸关系的加强是非常可观的确是不争的事实。古巴用镍矿、雪茄烟、朗姆酒、热带水果以及医疗技术交流,来换取中国的廉价工业品。今天,中国的客车在古巴已经是随处可见,中国的拖拉机也在古巴的农田里耕作。
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有了中国和委内瑞拉的支援,古巴到了21世纪后明显缓了过来,也有胆量去做出重大政治改革和进一步的经济改革。
2006年,古巴开启了政治改革进程,最重要的之一就是废除领导人终身制,菲德尔也在这一年正式退休。2012年,古巴共产党批准了限制公职官员任期提案,规定个人担任国家和政党重要职务的最长任期不得超过两届,每届任期为5年。虽然劳尔本人在古巴国内的威望极高,但他本人多次在公开场合表示将于2018年彻底卸任古巴领导人的职位。
劳尔上台后不久,经济改革的力度有了进一步的增强。2011年10月,古巴还将私人汽车买卖开放,并在当年11月恢复了在1959年古巴革命后取消的房地产买卖市场。
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其中最受外界关注的,就是2010年10月——古巴搞起了该国历史上的第二次大下岗。
在1998年实行古巴历史上的第一次大下岗中,古巴已经裁掉10多万人(相当于中国实行1000万人大下岗)。在第一次大下岗中,下岗工人的原单位或政府劳动部门为他们提供3次再就业选择机会,再就业时其工资不能低于原工资80%;
而在2010大下岗中,古巴在5个月的时间里内就裁退了50万员工(比例相当于中国的5000万人),一般下岗人员只能拿到一个月的工资作为补偿,一个月后,将不得不自谋出路;即使工龄满30年的下岗人员,最多也只能领取5个月的不全额工资补偿。
在工人免费餐厅被关闭、凭本定量供应的日用品削减的情况下,加上国际金融风暴的冲击,一些古巴居民的生活水平一度出现了下降。古巴的《格拉玛报》也在2010年承认,大下岗“可能会使一些家庭受到影响”。为了避免出现社会动荡,古巴工会和保卫革命委员会出面做了大量说服动员工作,将古巴社会稳定了下来。
面对重重困难,到了今年4月,在2011年古共“六大”上确定的313项改革目标中,实现的只有21%,77%的项目尚在落实中,另有2%的目标因种种原因未能落实。在这样的情况下,古巴国内出现了“怀旧情绪”,一些人怀念古巴得到苏联以及东欧社会主义国家支持的年代,对此劳尔在今年的古共“七大”报告中强调,古巴不会让底层民众的利益受损,不会将国有资产快速私有化、不搞“新自由主义”那一套,决不会采用“休克疗法”。但劳尔同时指出:“过时的思维”是改革的最大障碍。劳尔指出,“思想落后”和政府的“惯性思维”是为了提升生产力而进行的改革未能快速走向成功的原因。
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写到这里,细心的读者应该可以发现,笔者一直在避免一个词语:古巴革命成功。因为这直接关系到了一个问题:古巴革命是什么革命?对象是什么?目的是什么?
如果说古巴革命的对象是美国垄断资产阶级,目的是建立一个民族民主的古巴共和国,那么古巴革命毫无疑问是成功的;
**如果古巴革命是世界共产主义运动的一部分,希望在古巴建立一个共产主义社会,那么古巴革命只能说还在进行之中,现在无论如何都谈不上成功,未来向什么方向发展,那只能让历史来回答了。**
所以,古巴现代历史可以分为6个阶段:
1959—1964的民主革命阶段
1964—1970的社会主义探索阶段
1970—1980的苏联附庸国阶段
1980—1986的改革萌芽阶段
1986—1991的清理整顿阶段
1991—— “更新”阶段
总而言之,革命后的古巴取得了非常巨大的成绩,今天古巴的已经不再是1959年的那个单一支柱产业的“香蕉共和国”,而是有着较高的人类发展指数、在拉美有着很强影响力的国家,并在世界反种族主义、反殖民主义、民族解放运动中起到过非常进步的贡献。
但也有人说,古巴在1968年,特别是1970年后,高举着社会主义、共产主义、国际主义的旗号,至少是半主动地投入苏联霸权主义的世界经济体系里充当附庸国和打手。直到现在,古巴领导人也一般不提古巴是在进行改革(reforma),而强调目前古巴是在“更新(actualizar)社会主义”。有人指责古巴这叫掩耳盗铃,对此我不做评价,读者自己心里一定有个判断。
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不过不难看出,古巴这样的一个小国要建设社会主义确实是非常困难的事情。
到了现在,古巴还面临着严峻的问题。2014年下半年开始油价暴跌,令委内瑞拉马杜罗政权朝不保夕;虽然美古关系实现了正常化,但这个路径如果继续推进,古巴被和平演变的风险就会越来越大;但如果特朗普上台后选择断绝美古关系,那么古巴好不容易打破的封锁又要付之东流。
虽然古巴在2008年10月宣布已探明可开采石油储量达200亿桶,有成为下一个重要石油输出国的潜质。但受限于开采技术和美国的态度,古巴石油资源尚未得到有效开发,其目前能实现每天约8万桶的产量,暂时无法完全满足国内需求。
加上天主教会因素和美国国内因素,古巴现在的经济安全、能源安全、政治安全都并不是完全能得到保证的。虽然菲德尔·卡斯特罗的去世短期内不会对古巴造成什么冲击,但在2018年劳尔下台乃至去世后呢?
现在看来,古巴党中央领导集体已经差不多研究决定了,由现在的国务委员会第一副主席迪亚斯-
卡内尔去担任古巴的第三代领导人。从年龄看,60后的迪亚斯卡内尔不是一个“长者”,似乎没有什么“人生的经验”,同样,他有没有“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”的勇气,“身经百战”的气质,“见得多了”的能力,去干“三件事”呢?这都是不好说的事情。
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总而言之,古巴在革命后能够混到现在,总体上还是因为国际趋势决定的,美苏冷战和中国崛起令古巴有了存活的空间和资本。作为“西半球的台湾”,如果美国下定决心武装颠覆古巴,古巴现有的武装力量自身并没有长期抵抗的能力。
再把视线放回东亚。目前的情况看,中国的武装统一已经是不可避免的趋势。从台湾的政局,以及这几天解放军空军连续在台湾附近展开大规模大规模的演训来看,“东半球的古巴”台湾已经是危在旦夕。如果单纯做军事计算,美国第七舰队+日本+台湾都是无法抵挡解放军的登陆行动,个人判断台湾问题有很大可能在未来的几年内得到解决,
**再晚也是无法拖过2026年的。** 一旦成真,这对于美国来说将是一场重大政治外交失败。
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所以古巴有一个危险:我们无法保证古巴是否会成为国际政治交易的牺牲品。一旦台湾反动政权被武装推翻,我们无法排除美国在东半球丢场子后再西半球找回来的可能。
在我们的政治教科书中,当代世界的主题被称为是“和平与发展”,然而我并不认同教科书的这套说辞。在我看来,世界的主题有两个,一个是“怎么解决和平与发展”的问题;还有一个主题是什么?
**减速、无助、彷徨。**
**放眼全世界,都逃不出这6个字。在国际共运退潮之后,怎么给这两个问题寻找答案?这是给全世界的一个共同问题。我们能不能给个解答?说实话,作者我水平有限,不知道,这只能让历史去回答了。**
作者简介
** 华一谦 ** / **** 独立撰稿人
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现梨视频编辑,军史足球爱好者
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